การจัดลำดับฐานะหรือความสูงต่ำของกฎหมาย โดยมีหลักในการตีความว่า กฎหมายที่มีศักดิ์ต่ำกว่า คือ มีลำดับชั้นต่ำกว่าจะขัดหรือแย้งต่อกฎหมายที่มีศักดิ์สูงกว่า หรือมีลำดับชั้นสูงกว่ามิได้ ดังนั้นกฎหมายที่มีศักดิ์หรือลำดับชั้นต่ำกว่าหรืออาจเรียกอีกอย่างว่ากฎหมายลูก จะต้องออกหรือตราออกมาให้มีข้อความสอดคล้องกับกฎหมายที่มีลำดับศักดิ์สูงกว่า ซึ่งเป็นกฎหมายแม่ให้อำนาจกฎหมายลูกไว้ หากบัญญัติออกมามีข้อความขัดแย้งหรือฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายแม่แล้ว จะมีผลให้กฎหมายลูกที่มีศักดิ์ต่ำกว่าใช้บังคับมิได้ ดังนั้น ศักดิ์ของกฎหมายจึงหมายถึง ลำดับฐานะหรือความสูงต่ำของกฎหมายที่มีความสำคัญสูงกว่าหรือต่ำกว่ากัน การจัดแบ่งลำดับชั้นของกฎหมายไทยสามารถจัดแบ่งลำดับชั้น ออกเป็น 7 ประเภท ดังนี้ 1. รัฐธรรมนูญ เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ กฎหมายใดขัดแย้งไม่ได้ โดยจะมีเนื้อหาเกี่ยวกับการใช้อำนาจอธิปไตย ความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันการเมือง สิทธิเสรีภาพของประชาชน 2. พระราชบัญญัติ ประมวลกฎหมาย เป็นกฎหมายที่รัฐสภาตราขึ้น 3. พระราชกำหนด เป็นกฎหมายที่พระมหากษัตริย์ทรงตราขึ้นตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรีตามบท บัญญัติในรัฐธรรมนูญใช้ในกรณีจำเป็นรีบด่วนหรือเรื่องที่จะรักษาความมั่นคงในทางเศรษฐกิจ ความปลอดภัยของประเทศ แต่ต้องเสนอต่อรัฐสภาโดยเร็ว 4. พระราชกฤษฎีกา เป็นกฎหมายที่ตราขึ้นโดยพระมหากษัตริย์ตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรี เพื่อกำหนดรายละเอียดตามพระราชบัญญัติที่กำหนดไว้ 5. กฎกระทรวง เป็นกฎหมายที่รัฐมนตรีตราขึ้นผ่านคณะรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติหรือพระราชกำหนด 6. ข้อบังคับหรือข้อบัญญัติ เป็นกฎหมายขององค์กรปกครองท้องถิ่น เช่น เทศบาล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา เป็นต้น 7. ประกาศคำสั่ง เป็นกฎหมายเฉพาะกิจ เช่น พระบรมราชโองการ ประกาศคณะปฎิวัติ คำสั่งหน่วยงานราชการ เป็นต้น ประโยชน์การจัดลำดับศักดิ์ของกฎหมายการจัดลำดับศักดิ์ของกฎหมายก็เพื่อประโยชน์ในการเริ่มต้นจัดทำร่างกฎหมายว่ากฎหมายประเภทนี้ระดับใดเป็นผู้จัดทำร่างเพื่อตราและประกาศใช้บังคับ นอกจากนี้ยังทำให้ผู้ใช้กฎหมายทราบลำดับชั้นของกฎหมายที่ใช้อยู่ว่าประเภทใด หรือฉบับใดมีศักดิ์และความสำคัญสูงกว่ากัน สามารถพิจารณาตรากฎหมายฉบับใหม่เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกฉบับเดิมได้ตามศักดิ์ของกฎหมาย รวมทั้งกรณีมีปัญหาในการวินิจฉัยและตีความกฎหมาย โดยยึดหลักว่ากฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ขณะนั้นต้องให้กฎหมายที่มีศักดิ์ระดับเดียวกันหรือสูงกว่ามาแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก จึงจะมีผลบังคับได้ตามกฎหมาย ����Ԫ� �����¹����� 2 �����Ԫ� �32202 �ӹǹ 10 ��� �ç���¹�աѹ (�Ѳ�ҹѹ���ػ�����) ����� ��س����͡�ӵͺ���١��ͧ����ش ��ͷ�� 1) �������������¢ͧ����� "������" ��١��ͧ����ش ���յ���ླ� ��ͺѧ�Ѻ�ͧ�Ѱ��� ��觷��л�Ժѵ�������軯ԺѵԵ������ ��ࡳ���ͺѧ�Ѻ������оĵԢͧ�ؤ�ŷ���͡���ѰҸԻѵ�� ��ͷ�� 2) ���㴶١��ͧ����ǡѺ����Ҫ�ѭ�ѵ� �繡������н��º����� ��ͧ�����������Ѵ��駡Ѻ�Ѱ�����٭ ���˹�������ҳ�ͧ�蹴Թ �ռźѧ�Ѻ������ͼ�ҹ������繪ͺ�ҡ�Ѱ��� ��ͷ�� 3) �����©�Ѻ� ����� �����·���͡�½��¹ԵԺѭ�ѵ� �������� �����¾ҳԪ�� �������ҭ� �����¾Ԩ�óҤ��� ��ͷ�� 4) �����·������Ǣ�ͧ�Ѻ����ʧ����º���� ��Ф�����蹤��ͧ����駻�������¡������� �������͡�� ��������Ҫ� �����¡������� �����¾Ԩ�óҤ����� ��ͷ�� 5) ���� ����� �ɷҧ�ҭ� ��Ѻ �Ӥء �ִ��Ѿ�� �����ê��Ե ��ͷ�� 6) �����©�Ѻ�����衮���·��ѭ�ѵ���ͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� ��С�ȡ�з�ǧ ��ͺѭ�ѵ����ͧ�ѷ�� ��ͺѭ�ѵԡ�ا� ��ͺѭ�ѵ�ͧ���ú�������ǹ�ѧ��Ѵ ��ͷ�� 7) �Եԡ���㴵��仹���繹Եԡ�������繡�á�з��ѹ���ͺ���¡����� �ѭ�Ҩ�ҧ��Ҥ� �ѭ�������ҷ��Թ �ѭ�����������Թ �ѭ�ҫ��͢��ö¹�� ��ͷ�� 8) ����������˵ط������Եԡ��������� �Եԡ�������зӴ������Ѥ� �Եԡ���������ѵ�ػ��ʧ���繡�þ������ �Եԡ���������ѵ�ػ��ʧ�����ͺ���¡����� �Եԡ���������ѵ�ػ��ʧ��Ѵ��ͤ���ʧ����º���� ��ͷ�� 9) ���С������¶֧�Եԡ���������ѡɳ����ҧ�� �ռ�����ó���ѧ�Ѻ�� ���ѹ�٭������ѧ�Ѻ����� �ռż١�ѹ�ѹ������������Ҩ�١�͡��ҧ�� �ռ����ѹ�٭������ѧ�Ѻ���������Ͷ١�͡��ԡ�͡��ҧ ��ͷ�� 10) �ԵԺؤ��������Է�Է����� ���� �Ѻ�ͧ�ص� ��⨷���ͧ����� �Ѻ�ɷҧ�ҭҷء�� ��úѧ�Ѻ�顮���� �Ըա�û�С���顮���� ������������ �����·���С�����з�ͧ��蹠 �蹠 �ѹ������ѧ�Ѻ�顮���� ���� �ѹ������ѧ�Ѻ�顮���� ��ǹ�˭�����˹��ѹ�������ѧ�Ѻ����ѧ� �����ѧ�Ѻ������ѧ�����繤س�繻���ª�� �ؤ�ŷ�衮������ѧ�Ѻ Ref : http://www.sts.ac.th/~0206/law/law_role.htm 03/06/2008 |