..... ��ѡ��� ��ɮ� ��С�кǹ��ú����çҹ�Ԫҡ����ú������·�����դ�������������͵�ͧ�������û�Ժѵԧҹ����ص���ѵ�ػ��ʧ�� ��ú����è֧�繷����ʵ�������Ż� ������Ԥ�Ը���������������·���˹���� ���������ѡ�����С�кǹ��� �����С���Ƕ֧��ѡ�����С�кǹ��è֧��ͧ�Ӥ�����������ǡѺ��鹰ҹ�ͧ��ú�������Чҹ�Ԫҡ�� �ѧ��� 2.1 �������¢ͧ��ú�������С�ú����çҹ�Ԫҡ�� ��ú�����㹰ҹз������ʵ��
(Science) ��觻�Сͺ���·�ɮ� ��ѡ�������˵ؼ� �֧���������ҡ�ú������繡�кǹ��ô��Թ�ҹ���ҧ���к� ��觵�ͧ�ա���ҧἹ ��û�ԺѵԵ��Ἱ ��û����Թ�� ��С�ù�任�Ѻ��ا�Ѳ�� �����������Է���Ҿ��л���Է�Լ�㹡�û�Ժѵ���áԨ�ͧ˹��§ҹ����ͧ��� ��ú����çҹ�Ԫҡ���繧ҹ˹������� � �ҹ�˹��§ҹ����ʶҹ�֡�� ��觹ѡ����֡���������������ҹҷ�ȹ� �ԭ� �Ҹ� (2523 : 436) �����ҡ�ú����çҹ�Ԫҡ�� ���¶֧ ��ú����áԨ�����ء��Դ�ʶҹ�֡�ҷ������ǡѺ��û�Ѻ��ا�Ѳ�ҡ�������Դ�Ŵ���ѡ���¹ ����ջ���Է���Ҿ�٧�ش �ط�� ������ (2531 : 76) ����Ƕ֧��ú����çҹ�Ԫҡ������繡�ú����áԨ�����ء��Դ�������ǡѺ��þѲ�һ�Ѻ��ا������¹���������Ŵ� ����ջ���Է���Ҿ�٧�ش ��л���Ҿ� ǧ��ص��è�� (2535 : 16) ���ʴ���ȹ���� ��ú����çҹ�Ԫҡ���ͧ���ͧ��кǹ��� ���¶֧ ��кǹ��ú����áԨ�����ء���ҧ�������Ǣ�ͧ�Ѻ��û�Ѻ��ا������¹�������բ�� ������á�˹���º�� ����ҧἹ ��û�Ѻ��ا�Ѳ�ҡ�����¹���� ��ʹ����û����Թ�š��� ���������仵���ش������¢ͧ��ѡ�ٵ���Шش������¢ͧ����֡�� ��������Դ����ª���٧�ش�Ѻ������¹ �֧��ػ����ҡ�ú����çҹ�Ԫҡ�� ���¶֧ ��кǹ��èѴ�Ԩ����㹧ҹ�Ԫҡ�� �������áԨ��ѡ����Դ��û�Ѻ��ا�Ѳ������繻���ª���٧�ش�������¹���ͼ���Ѻ��ԡ�� ��кǹ��ôѧ����ǹ�� ���� ����ҧἹ ��èѴ�к��ç���ҧ ��С�á�˹����ҷ˹�ҷ�� ��èѴ���Թ�ҹ�ҧ�Ԫҡ�� ��ü�Ե��������ػ�ó����֡�� ����Ѵ��л����Թ�� ��èѴ����ҡ���������������оѲ�Ҥس�Ҿ�ҧ�Ԫҡ�� ��èѴ���������ٹ�����ʹ�� �����駡�èѴ����ӹ�¤����дǡ��� � ��С�ù��������������ҹ�Ԫҡ���դس�Ҿ 2.2 ��ѡ��ú����çҹ�Ԫҡ�� ��ѡ��ú����çҹ�Ԫҡ�����ǤԴ���ͻ�Ժѵ�������������㹡�ú����çҹ�Ԫҡ�� 2.2.1 ��ѡ��þѲ�Ҥس�Ҿ (Quality Management) �繡�ú����çҹ�������� ���������ȷҧ�Ԫҡ�� ͧ���Сͺ�ͧ�س�Ҿ����繵�Ǫ���Ѵ��ͼż�Ե��С�кǹ����繻Ѩ����Ӥѭ�������ؤ�ҡ���м���Ѻ��ԡ�����Ѻ�����֧��� �Ѳ���ѡ��Ҿ �繷������Ѻ�ͧ�ѧ����дѺ�ҡ��ҡ��� ������¡�кǹ��û�Сѹ�س�Ҿ����֡�� ���� ��äǺ����س�Ҿ ��õ�Ǩ�ͺ�س�Ҿ ��С�û����Թ�س�Ҿ ��ѡ������ (KAIZEN) ���������㹡���ʹ��������ʴ��֧�س�Ҿ��� 6 ��С�� 1) �ż�Ե������� 2) �س�Ҿ�٧��� 3) �鹷عŴŧ 4) �ç������ҷ���˹����ͻ����Ѵ�����ҡ��� 5) �դ�����ʹ����ҡ��� 6) �ؤ�ҡ���м���Ѻ��ԡ���բ�ѭ��С��ѧ��٧��� ��ѡ��âͧ����ա�кǹ��� 7 ��鹵 �ѧ��� 1) �ѧࡵ ���Ҩش����繻ѭ�� �� �����٭���� ��������������� �ش����� �� �ѭ�Ҵ�ҹ�س�Ҿ �鹷ع�٧ ������ʹ��¹��� ���ҵ�ͧ��Ҫ�������繻�Ш� 2) ��ǹ ��Ǩ��� ��Ҿ��ó�Ѩ�غѹ 3) �Դ�� �͡�����Դ����ҡ���蹹�����Ǩ������ҧ�ú�ҧ 4) ���ҧ ��èѴ�к� �Ѵ��Ǵ���� 5) ��Ժѵ� ���Թ��û�Ѻ��ا �·��ͧ������ѧࡵ����Ҵ������������ҧ�� 6) �Դ�����Ǩ�ͺ����Է�Լ� �����Ҽ��Ѿ��Ф���� 7) ��ػ ����§ҹ ��¹����ʹ��� 2.2.2 ��ѡ�������ǹ���� (Participation) ��û�Ѻ��ا�س�Ҿ�ͧ��кǹ��ú������� �Ѳ�������ҧ������ͧ �������͵�ʹ���� �·ء���˹��§ҹ����ǹ�����ʹ��л�Ѻ��ا��оѲ�� ��ѡ�������ǹ������ͧ������ء���������ѹ�ӧҹ ����ѡɳТͧ�ҹ�Ԫҡ�õ�ͧ����¤���������ͨҡ���½��� �Ҩ���Թ�ҹ��ٻ�ͧ��С�������Ԫҡ�� ��觨���������¡�÷ӧҹ�����ѹ �������þѲ�Ҥس�Ҿ���ҡ��� �������ǹ������ͧ������ҡ ��������Դ ������ ������������Թ�� 2.2.3 ��ѡ��� 3 ͧ���Сͺ (3-Es) ���� ����Է���Ҿ ����Է�Լ� ��л����Ѵ 1) ��ѡ����Է���Ҿ(Efficiency) ���¶֧ ��û�ԺѵԵ��Ἱ����˹���� �� 仵����鹵��С�кǹ��� �ջѭ������ػ��ä���ҧ��㹢�д��Թ��á�����ö��Ѻ��ا����� �ջ���Է���Ҿ��价���кǹ��� (Process) �������ط������Ԥ�Ըյ�ҧ � ������������ѵ�ػ��ʧ���ҡ����ش 2) ��ѡ����Է�Լ�(Effectiveness) ���¶֧ ��ż�Ե (Outputs) ��� �ѵ�ػ��ʧ�����˹���� �ç����ش������¢ͧ��ѡ�ٵ� �դ�������������ö �շѡ��������� �����駡�äӹ֧�֧����ª�������Ѻ ���ҧ�á����ѡ����ͧ�ӹ��Ǻ���ѹ����ջ���Է���Ҿ��� ����Է�Լ� 3) ��ѡ�����Ѵ (Economy) ���¶֧ ��������ҹ��� ���ŧ�ع���� ����� ���ѧ�����ç�ҹ���� ������ͧ������Ѿ�ҡ÷ҧ��ú����� ����ż�Ե������Ҵ��ѧ �ѧ��� ���ŧ�ع㹷ҧ�Ԫҡ�è֧��ͧ�ӹ֧�֧���������Ѵ���������ǡѹ �������è�����Ը����ҧ��㹡�ú��������;Ѳ�Ҥس�Ҿ������¤��������Ѵ�ؤ�ҡ� ������ҳ ��ʴ��������� ��������ҹ����ա���� 2.2.4 ��ѡ�������Ԫҡ�� (Academic) ���¶֧ �ѡɳз���ͺ�������������Тͧ �Ԫҡ�� ���� ��ѡ��þѲ����ѡ�ٵ� ��ѡ������¹��� ��ѡ���� ��ѡ����Ѵ�Ż����Թ�� ��ػ����� ��ѡ��ú����çҹ�Ԫҡ�õ�ͧ�ӹ֧�֧��þѲ�������������� �����շ���ش 2.3 ��ɮշҧ��ú����� ��ú����çҹ�Ԫҡ�è��繵�ͧ����ʵ�������Ż��һ���ء���������������Ѻ�����ҵԢͧͧ���� �������õ�ͧ���ҧ�ѡ��㹡�ú����� ���;Ѳ��ͧ��������ջ���Է���Ҿ�٧�ش ��ɮշҧ��ú����÷����ҡ���Ƕ֧�մѧ��� 2.3.1 ��ú������ԧ�Է����ʵ�� (Scientific Management) ����͵�駤��á�ͧ���� �Դ��� �������������繼������ ���� Frederick W. Taylor ���ѵ�ػ��ʧ�����ͨѴ��觷���ͧ������ ����Ѻ��û�Ժѵԧҹ ᷹����黯Ժѵԧҹ��ͧ�ӵ�����ͧ�Դ ������ ���������Ըշ��շ���ش �������ѡ����բ�鹵 �ѧ��� (Hampton, 1986 : 60) 1) �����������ҹ (Analyze task) �������èе�ͧ�ӡ����������ҹ������� ͧ���Сͺ������ǹ�ҹ���ú�ҧ ���ҵðҹ���ú�ҧ �ػ�ó�����ͧ��� ��С�èѴ�������������� 2) ��˹��س���ѵԢͧ�ؤ����һ�Ժѵԧҹ (Design one best way to perform it) �������õ�ͧ�Ԩ�ó���Һؤ�ŷ���դس�ѡɳ����� �դ�����������Ѻ�ҹ �¾Ԩ�óҷ�駴�ҹ��������ö�ҧʵԻѭ����Ф�������ö�ҧ��ҧ��� �زԡ���֡�� ���� ��л��ʺ��ó� �繵� 3) �Ѵ���͡�ؤ�� (Select workers) �繢�鹷��������õ�ͧ�Ѵ���͡�ؤ����� �ӧҹ����ࡳ��س���ѵԷ���˹���� 4) �֡ͺ���ؤ�ҡ� (Train workers) �������ؤ�ҡ��շѡ�С�û�Ժѵԧҹ ���繵�ͧ�ա���й� ���ᨧ �֡���ʺ��ó� ����Դ�����ӹҭ ������¡��ͺ�� ���͡�û�Ъ�� ������������ͷӧҹ�������������� 5) ��������觨٧������ç����� (Pay incentives) �������õ�ͧ�Ѵ��ҵͺ᷹��� �ؤ�ҡ� ���ͨ٧�㹡�û�Ժѵԧҹ ���ҧ�����֧�����ؤ�ҡ÷ء���� ����繡������ ��û�Ժѵԧҹ�����ѡ�����Ң�鹵��� �������������ʺ�������������ռż�Ե������� �ؤ�ҡ��դ����֧�������˹����˹��»�Ժѵԧҹ���¤�����е������� ���������ѧ��ͧ��˹�ҷ�� 2.3.2 ��ɮա�ú������ԧ��èѴ��� (Administrative Management) ���Դ�����Ը� ��ú����çҹ�����ʺ��������� ��ФԴ�����ͧ��èѴ��� ���� Henri Fayol �����������Ӥѭ�Ѻ˹�ҷ��ҧ��ú����èѴ��� �������ѡ��ôѧ���仹�� (Hampton. 1986 : 61-62) 1) ����觧ҹ (Division of work) �繡�á�˹���áԨ��Ф����Ѻ�Դ�ͺ��� �ؤ�ҡ� 2) �ͺ�ӹҨ�����Ѻ�Դ�ͺ (Authority) ����黯Ժѵ���ӵ�����ҷ˹�ҷ�� ����Ѻ�Դ�ͺ��ͼŷ���Դ��� �����駤ӹ֧�֧�������ҧ��� ��мŵͺ᷹���������� 3) ������º (Discipline) �Ѵ����ա��������º ���͢�͵�ŧ�����ѹ�����ҧ ����������м�黯Ժѵ������㨵ç�ѹ ��Ш��繵�ͧ����¡���й� ��ù��ȷ��� 4) �͡�Ҿ�����觡�� (Unity of command) �ҹ������Ѻ���й� ���ͤ���� �ҡ���������������˹�ҧҹ��ҹ�� 5) �͡�Ҿ�ͧ��á�˹���ȷҧ (Unity of direction) �������õ�ͧ��˹� ��ȷҧ ������� ���Чҹ���ç����ѵ�ػ��ʧ�� ��觨��繵�ͧ����¡�û���ҹ�ҹ ������ҧ 6) ����������ʹ㨢ͧ���Ф������˹������ (Subordination of individual interests to general interest) ��������ͷ��ҹ ����������� ���������¨ �������� ��������˹��� ���������֧���ʧ�� �ͧ�ؤ�������˵��ռŵ�;ĵԡ���ͧ��������ǹ��� �������è��繵�ͧ������������ҹ��������� ������ҧ������ҧ������С�ù��ȷ�� 7) �������ҧ������ͤ�ҵͺ᷹��ؤ�ҡ� (Remuneration of personnel) �������èѴ�ҧ������ͤ�ҵͺ᷹���������� ��觨Ъ�������բ�ѭ���ѧ�㹡�û�Ժѵԧҹ�բ�� 8) �������ٹ�� (Centralization) ͧ���è��繵�ͧ�ա�û���ҹ�ҹ �������� ���������ǹ��ҧ ���ҧ�á����Ҩ�դ������繵�ͧ��Ш���ӹҨ���ͤ����Ѻ�Դ�ͺ�������Ѻʶҹ��ó�����ѡɳЧҹ �������ٹ��з��������ö��˹��ѡ��Ҿ�ͧ�ؤ�ҡ��㹷�ȷҧ���ǡѹ 9) ��§ҹ�ͧ��ú����� (Scalar chain) �繡�á�˹���ºѧ�Ѻ�ѭ�Ҩҡ ���ͧ������дѺ��ҧ ��觨Ъ��¡�˹���ȷҧ������͡�Ҿ�ҡ��� ���ҧ�á�����÷������§ҹ����������Թ� ���������á��������ػ��ä ��С�õѴ�Թ㨷������ �觼ŵ�͡�ú����èѴ��ô��� �����ǡѹ 10) ����ӴѺ��鹡�úѧ�Ѻ�ѭ�� (Line order) �繡���ҧ���������СѺ��§ҹ ���ǡѹ�������дǡ��͡�û���ҹ �ӡѺ �Դ����� 11) ������������ѹ (Equity) �������õ�ͧ�����������������صԸ��������� �ѧ�Ѻ�ѭ�� ��觼ŵ�ͤ��������ѵ����С�û�Ժѵԧҹ���� 12) �������ʶ����Ҿ�ͧ�ؤ�ҡ� (Stability tenure of personnel) ������ҵ�ͧ �ӹ֧�֧�ʶ����Ҿ���ͤ�����蹤�㹡�û�Ժѵԧҹ�ͧ�ؤ�ҡ� �������¹�ŧ˹�ҷ���Ѻ�Դ�ͺ���� � �����觼ŵ�͡�÷���¢�ѭ��л���Է���Ҿ 13) �����Դ����������ҧ��ä� (Initiative) �������è��繵�ͧ����黯Ժѵԧҹ���� ��������������ҧ��ä��������ö�ӧҹ��������������ҡ����ش �¡�������Դ �����ҧἹ ������Ժѵ� ������������Թ�� �繵� 14) ��þѲ�ҷ���ҹ (Espirit de corps) �������è��繵�ͧ���ҧ����ҹ��� ����� ��������������������С�û���ҹ�ҹ���� ͧ���Сͺ��� 14 ��С�ù��з�����ú����çҹ�ջ���Է���Ҿ�ҡ��� ��� Gulick and Urwick ����ػ���Ǥ����Դ�ҧ��ú���������������� “POSDCoRB” ���� ����ҧἹ ��èѴͧ���� ��èѴ�ؤ�ҡ� �����觡�� ��û���ҹ�ҹ �����§ҹ ��С�èѴ��ç�����ҳ �¡�˹������˹�ҷ��ҧ��ú����÷��������õ�ͧ��Ժѵ� �ѧ��� ��ú����çҹ�Ԫҡ�è֧��ͧ����ѡ��ôѧ����ǹ�� 任���ء���������ǡѹ �������ҹ�Ԫҡ���ջ���Է���Ҿ��л���Է�Լ��٧�ش 2.3.3 ��ɮա�ú������ԧ���������ѹ�� (Human Relations) �繷�ɮա�ú������� ��������ѹ��ͧ�ؤ�� �������ѹ�������ҧ�ؤ�ҡ����ͼ������áѺ��������ҹ ����������Դ������� Elton Mayo �������Ӥѭ�Ѻ��������֡����յ�͡ѹ ��ͧ���Сͺ�ҧ��ҹ�ѧ����ШԵ�Է�� ������������Է���Ҿ�ͧ�ż�Ե ���������������ժ��Ե���� ���� ������������ “�������١�¡����դ���ⴴ������Ӿѧ �����ǧ������ʹ�����������͡�çҹ �����ѧ��ͧ����Ҫԡ����Ѻ����� ��ͧ��ä����֧��㨨ҡ�ѧ���ա����” ���� ����ػ�Ѩ��·���Ӥѭ�����ͧ���Сͺ��ͻ���Է���Ҿ�ͧͧ�������ѧ��� 1) ��ѭ (Moral) �ؤ�ҡèе�ͧ�բ�ѭ��С��ѧ㨷���㹡�÷ӧҹ �������õ�ͧ �ӹ֧�֧��ѭ��С��ѧ� �¡�����ҧ���������ѹ����աѺ��������ҹ 2) �дѺ�������ö�� (Level of aspiration) �ء���դ������ö�ҵ�ͪ��Ե �������ҧ�س�Ҿ���Ե�����赹�ͧ��Ф�ͺ���� �����ѧ�� �ѧ��� ��õ�駤�����ѧ ���;Ѳ������������ö���٧�ش�������ç��ѡ�ѹ����û�Ժѵԧҹ�դ�������� 3) �������˹ѡ㹵��ͧ (Self-realization)�ؤ�ҡèе�ͧ���ҧ�������˹ѡ 㹺��ҷ���˹�ҷ�� �������õ�ͧ��繤����Ӥѭ�ͧ�ء�� �ء��ǹ ��Сͺ�ѹ�ͧ���� ��������������˹�ҷ��ͧ���ͧ ���繾�鹰ҹ㹡�û�Ժѵԧҹ�����ѹ 4) ��������֡����Ңͧ (Sense of belonging) ������ء���դ�������֡�� ��Ңͧ�����ҧ�����١�ѹ���ͧ�����ҡ��� ���������ѹ��Ѻ��������ҹ�� �դ���ͺ��� �ժ��Ե���ҷ��������֡����Ңͧ ��ͧ������ͧ��÷�軯Ժѵԧҹ���ʺ��������� �������з��˹�ҷ��ͧ���ͧ 5) �������ǹ����㹡�÷ӧҹ (Participation)�������õ�ͧ�Դ�͡�����ؤ�ҡ� ����ǹ����㹡�äԴ �ҧἹ��ѭ�ҷ���Ҩ�Դ��� ������Ժѵ� ������������Թ�� ����� |